{"id":1433,"date":"2019-03-01T13:07:27","date_gmt":"2019-03-01T13:07:27","guid":{"rendered":"https:\/\/urlmagazine.com.mx\/2023\/wpbb\/2019\/03\/01\/pese-a-desconfianza-armamos-un-bloque-para-sacar-la-guardia-monreal\/"},"modified":"2019-03-01T13:07:27","modified_gmt":"2019-03-01T13:07:27","slug":"pese-a-desconfianza-armamos-un-bloque-para-sacar-la-guardia-monreal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/pese-a-desconfianza-armamos-un-bloque-para-sacar-la-guardia-monreal\/","title":{"rendered":"Pese a desconfianza, armamos un bloque para sacar la Guardia: Monreal"},"content":{"rendered":"

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E<\/span>l coordinador de la bancada de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, destac\u00f3 la importancia de lograr un consenso entre todas las fuerzas pol\u00edticas para aprobar la Guarida Nacional. En entrevista que hicimos junto con Jorge Fern\u00e1ndez Men\u00e9ndez, el tambi\u00e9n presidente de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica de la C\u00e1mara alta reconoci\u00f3 que fue dif\u00edcil la negociaci\u00f3n con la oposici\u00f3n porque hab\u00eda desconfianza, pero, dijo, se actu\u00f3 con inteligencia.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Pregunta<\/strong><\/span>: Ahora con la nueva<\/strong><\/span>\u00a0Guardia Nacional ya aprobada, \u00bfc\u00f3mo se fue dando?, porque fue muy complicado.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0S\u00ed, fue complejo,<\/strong><\/span>\u00a0por momentos, incluso, se pensaba que naufragaba, muchos analistas, periodistas, columnistas ve\u00edan pocas posibilidades, ve\u00edan con escepticismo que se pudiera construir en el ambiente en el que se hizo la Guardia Nacional, porque la seguridad p\u00fablica siempre es muy complicada.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/div>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>Y nunca hubo\u00a0<\/strong><\/span>un acuerdo, cuando se comenz\u00f3 a hablar del Mando \u00danico, cuando se ensayaron en el sexenio pasado las distintas f\u00f3rmulas, no sali\u00f3 ninguna, es el primer acuerdo que se logra para una instituci\u00f3n de seguridad por unanimidad y vaya que es dif\u00edcil la unanimidad en estos tiempos.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Incluso la Ley\u00a0<\/strong><\/span>de Seguridad Interna, que se vot\u00f3 por mayor\u00eda, se fue a controversia y la Corte la declar\u00f3 inconstitucional. La materia es muy complicada y ten\u00edamos que lograr un gran acuerdo y en las negociaciones obtienes y cedes, no todo te puede quedar, y aqu\u00ed se escuch\u00f3 un parlamento abierto, donde vinieron intelectuales, acad\u00e9micos, de todo.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Una parte\u00a0<\/strong><\/span>muy complicada fue si esta Guardia iba a ser con mando militar o civil, eso fue quiz\u00e1s el punto m\u00e1s complicado<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Cuatro puntos.<\/strong><\/span>\u00a0El mando civil que se pens\u00f3 y el planteamiento original militar, con adscripci\u00f3n a la Sedena; y se modific\u00f3.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0\u00c9se fue el discurso<\/strong><\/span>\u00a0del Presidente del 1 de diciembre, la iniciativa enviada el 7 de diciembre as\u00ed estaba.<\/span><\/p>\n

RMA:\u00a0<\/strong><\/span>As\u00ed es.<\/strong><\/span>\u00a0Entonces se modific\u00f3, mando civil y adscripci\u00f3n civil, fue el primer tema. El segundo: lo del fuero militar, pr\u00e1cticamente se elimina. Tercero: La temporalidad de reconocer que las Fuerzas Armadas iban a prestar el servicio de seguridad p\u00fablica, que es una demanda a\u00f1eja de que cuando los sacaron a las calles a auxiliar labores de seguridad p\u00fablica siempre reclamaron que no ten\u00edan un asidero jur\u00eddico ni constitucional porque de acuerdo con la Constituci\u00f3n el Ej\u00e9rcito y la Fuerza Armada s\u00f3lo act\u00faan en casos de guerra, perturbaci\u00f3n grave de la paz, desorden interno o en casos de desastres.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Tienen protecci\u00f3n<\/strong><\/span>\u00a0para seguridad interior, pero no para seguridad p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Exacto,\u00a0<\/strong><\/span>entonces era un reclamo permanente de los secretarios de la Defensa; cuando fui legislador, muchas veces lo dec\u00eda el secretario de la Defensa: \u201cDenos un marco jur\u00eddico constitucional, porque estamos actuando en raz\u00f3n del comandante supremo de las Fuerzas Armadas, nos orden\u00f3 salir a la calle, pero somos muy vulnerables desde el punto de vista constitucional, derechos humanos y podemos f\u00e1cilmente sufrir acusaciones\u201d.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Hay una parte<\/strong><\/span>\u00a0que no me queda muy clara, si un militar de Guardia Nacional comete alg\u00fan delito, \u00bfser\u00e1 juzgado bajo el tema militar o bajo el C\u00f3digo Civil?<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0\u00c9se es otro tema<\/strong><\/span>, uno de \u00e9stos era que toda la Guardia obedeciera a la Corte Marcial, a fuero de guerra y ahora no, ahora, si un miembro de la Guardia, quien sea,\u00a0\u00a0<\/span>comete un delito, va a ir a tribunales ordinarios, es decir, a los del fuero civil.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0En relaci\u00f3n<\/strong><\/span>\u00a0con esto, los cuatro puntos tienen interrelaci\u00f3n entre s\u00ed, el de la adscripci\u00f3n de la Guardia Nacional sea civil con el resguardo legal que necesitan los militares, por eso hubo que restituir ese transitorio que se hab\u00eda perdido en la C\u00e1mara de Diputados, porque era el punto nodal de todos.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Era un punto<\/strong><\/span>\u00a0nodal porque \u00e9sa era la insatisfacci\u00f3n del Ejecutivo federal, luego que se aprob\u00f3 al otro d\u00eda el Presidente dijo: \u201cNo, yo no estoy satisfecho porque suprimieron el Cuarto Transitorio\u201d, que establec\u00eda la temporalidad, aunque sin un plazo: \u201cEn tanto se constituye los \u00f3rganos de la Guardia Nacional, las Fuerzas Armadas prestar\u00e1n servicio de seguridad p\u00fablica en distintas regiones del pa\u00eds\u201d, pero no dec\u00eda cinco a\u00f1os, lo acotamos y estuvieron de acuerdo el Ejecutivo y el Ej\u00e9rcito, que deben ser los m\u00e1s tranquilos porque ahora tienen un marco constitucional que siempre reclamaron y que nadie se los concedi\u00f3.<\/span><\/p>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>Se les concedi\u00f3<\/strong><\/span>\u00a0la Ley de Seguridad Interior, pero se cay\u00f3.<\/span><\/p>\n

RMA:\u00a0<\/strong><\/span>Ahora se elev\u00f3\u00a0<\/strong><\/span>a rango constitucional, porque la Ley de Seguridad Interna era una ley reglamentaria, ordinaria de la Constituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>\u00c9sa es la dificultad\u00a0<\/strong><\/span>mayor: formaci\u00f3n, reclutamiento, adiestramiento, educaci\u00f3n, disciplina, todas estas caracter\u00edsticas incluyendo ascensos, promociones, sanciones, va a ser homologado a lo castrense. A algunos polic\u00edas les va a costar trabajo adaptarse.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Est\u00e1bamos\u00a0<\/strong><\/span>el mi\u00e9rcoles,<\/span>\u00a0<\/strong>12 de la noche, tenemos en el Art\u00edculo 13 constitucional, con el secretario de la Defensa Nacional, le dije: \u201csecretario, m\u00e1ndame a tu jur\u00eddico, porque estamos ya en la redacci\u00f3n final del art\u00edculo 13 sobre fuero militar, disciplina militar, adiestramiento y reclutamiento\u201d y ya, lleg\u00f3 el general Carrasco, \u00e9l dec\u00eda: \u201cSi ustedes modifican el 13, no va a funcionar la Guardia Nacional\u201d y le pregunt\u00e1bamos por qu\u00e9 y nos puso el ejemplo: \u201cMiren, -ellos hablan del pie de reserva- quiere decir que el origen de la Guardia Nacional se va a nutrir de soldados, marinos y polic\u00edas federales, que tienen una disciplina, lealtad, obediencia. Van a ser 100 mil de origen, 60 mil militares y 40 mil entre polic\u00edas federales y civiles\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201c<\/span>Con todos se constituy\u00f3\u00a0un bloque que actu\u00f3 bien<\/span>; desde mi punto de vista actuaron con inteligencia PAN, PRI, MC y PRD\u201d<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>S\u00ed, los que se van<\/strong><\/span>\u00a0a incorporar, y qu\u00e9 dijo el Presidente L\u00f3pez Obrador, van a necesitar un tiempo de preparaci\u00f3n enorme.<\/span><\/p>\n

RMA:\u00a0<\/strong><\/span>\u201cNosotros\u00a0<\/strong><\/span>no queremos porque ustedes no quieren que se aplique el C\u00f3digo de Justicia Militar, estamos de acuerdo, no quieren que se aplique el fuero militar, estamos de acuerdo, pero d\u00edganme c\u00f3mo vamos a ordenar a un cuerpo donde hay militares que s\u00ed van a obedecer la disciplina militar y a un cuerpo de civiles que no van a aceptarla, vamos a generar una horda de personajes que en la noche pueden ir a asaltar\u201d. Es un argumento clave y logramos atenuar la redacci\u00f3n diciendo: \u201cEn el caso de Guardia Nacional, el adiestramiento, la disciplina, ser\u00e1 policial, pero homologada a la disciplina castrense\u201d \u00bfQu\u00e9 quiere decir esto? Que va a ser pr\u00e1cticamente trasladado el cap\u00edtulo de disciplina a la Ley Org\u00e1nica aunque sea policial.<\/span><\/p>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>Y los sueldos,\u00a0<\/strong><\/span>porque son diferentes a los que ten\u00edan en el Ej\u00e9rcito.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Se va a homologar,\u00a0<\/strong><\/span>va a ser similar, con promociones, ascensos, aunque repito, es una figura de mando policial homologada al militar, es muy interesante, es para m\u00ed el meollo de la discusi\u00f3n porque lo que quieren los miembros de las Fuerzas Armadas es que este nuevo cuerpo no se relaje en disciplina y no vaya a fallarle a la patria, al pa\u00eds; s\u00ed les preocupa mucho el reclutamiento, la capacitaci\u00f3n, la educaci\u00f3n, la formaci\u00f3n, los valores, la disciplina y hacer carrera en el Ej\u00e9rcito.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Homologada,<\/strong><\/span>\u00a0claro, pero la operaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0La Ley Org\u00e1nica<\/strong><\/span>\u00a0tendr\u00e1 que disponer lo mismo que pr\u00e1cticamente en la justicia castrense, porque ellos insisten mucho, la disciplina de la Polic\u00eda es clave, si no vamos a tener el mismo efecto de las municipales y las estatales sin disciplina que est\u00e1n siendo permeadas lamentablemente por la delincuencia organizada.<\/span><\/p>\n

Pregunta:\u00a0<\/strong><\/span>\u00bfQu\u00e9 es lo que te cost\u00f3<\/strong><\/span>\u00a0m\u00e1s en esta negociaci\u00f3n? S\u00e9 que no has sido el \u00fanico, pero la negociaci\u00f3n, como t\u00fa dices, pas\u00f3 por esta oficina.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0S\u00ed, aqu\u00ed estuvo\u00a0<\/strong><\/span>la negociaci\u00f3n, primero era pesada, dif\u00edcil con la oposici\u00f3n porque hab\u00eda desconfianza.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0\u00bfCon qui\u00e9n\u00a0<\/strong><\/span>de la oposici\u00f3n?<\/span><\/p>\n

RMA:\u00a0<\/strong><\/span>Con todos,\u00a0<\/strong><\/span>se constituy\u00f3 un bloque que actu\u00f3 bien, desde mi punto de vista actuaron con inteligencia, PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y PRD se incorporaron desde enero, trabajaron juntos y dijeron: \u201cNo se va a mover ni una coma, como hist\u00f3ricamente sucede \u2014y m\u00e1xime cuando el Presidente es un hombre con una capacidad extraordinaria de comunicaci\u00f3n\u2014, entonces no se va a mover nada\u201d, \u00e9se fue el primer tema que tuvimos que mover.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Eres de las pocas<\/strong><\/span>\u00a0personas que pueden tener esta interlocuci\u00f3n, es tu mayor virtud desde hace much\u00edsimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0S\u00ed, puedo<\/strong><\/span>\u00a0platicar con todos y tambi\u00e9n tengo que aceptarlo, es el Gobierno federal, el Ejecutivo a trav\u00e9s de seis secretar\u00edas, con todos trabaj\u00e9 bilateralmente se portaron muy bien, el propio secretario de la Defensa Nacional y el secretario de Marina, yo creo que actuaron con mucha prudencia.<\/span><\/p>\n

Pregunta:<\/strong><\/span>\u00a0Para nadie,\u00a0<\/strong><\/span>tampoco era lo que pensaba la oposici\u00f3n, lo que quer\u00eda, tuvieron que negociar.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

RMA:<\/strong><\/span>\u00a0Entonces\u00a0<\/strong><\/span>empezamos a construir, negociar, entonces s\u00ed hubo momentos muy \u00e1lgidos. Donde el 10, 13, 31 y los transitorios, porque en los transitorios pr\u00e1cticamente se establecen los principios de las leyes futuras que tenemos que legislar despu\u00e9s de la reforma constitucional, y que la oposici\u00f3n estaba insistente en que al menos tuviese las caracter\u00edsticas principales de la ley.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El coordinador de la bancada de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, destac\u00f3 la importancia de lograr un consenso entre todas las fuerzas pol\u00edticas para aprobar la Guarida Nacional. En entrevista que hicimos junto con Jorge Fern\u00e1ndez Men\u00e9ndez, el tambi\u00e9n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1433","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1433"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1433\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}