![\"\"](\"images\/WOLDENBERG.png\")
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Si alguien conoce el tema electoral es Jos\u00e9 Woldenberg. Platicamos junto con Jorge Fern\u00e1ndez Men\u00e9ndez, con quien estuvo al frente de la instituci\u00f3n electoral, el IFE, en la elecci\u00f3n del 2000, cuando se da la primera alternancia con el triunfo de Vicente Fox.<\/p>\n
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Pregunta: Cuando uno compara las elecciones,<\/strong>\u00a0la del 2000, incluso la de 2006, pareciera que ahora tenemos una situaci\u00f3n m\u00e1s compleja que la hace muy dif\u00edcil. Pregunta: \u00bfY no viste en el 2000<\/strong>\u00a0este humor social? Pregunta: El desencanto en la democracia<\/strong>\u00a0como sistema\u2026 Pregunta: \u00bfNo te preocupa, por ejemplo,<\/strong>\u00a0que Andr\u00e9s Manuel se refiera constantemente a los mecanismos de democracia directa o que diga: \u201chay dos democracias diferentes\u201d, una democracia directa, adem\u00e1s de la representativa? Pregunta: Cuando estuviste al frente del IFE<\/strong>\u00a0ten\u00edan una ley que se hizo valer y se dio la alternancia, pero ahora la ley es cada vez m\u00e1s compleja, podr\u00eda tener m\u00e1s problemas para poder salvaguardar una elecci\u00f3n, \u00bfo no? Pregunta: Es obvio que existe<\/strong>\u00a0una divisi\u00f3n entre el Tribunal Electoral y el INE. Pregunta: Lo que sucede<\/strong>\u00a0es que desde la reforma de 2014 no deja de ser ni absolutamente centralizado ni descentralizado, la cantidad de atribuciones y la cantidad de temas que llegan al INE, incluso al propio Tribunal, es imposible casi de manejar. Pregunta: \u00bfY qu\u00e9 pasa<\/strong>\u00a0ah\u00ed? Pregunta: Quiz\u00e1 lo que ha sucedido<\/strong>\u00a0es que hemos complejizado tanto el proceso, que termina por ser la propia limitante para que sea mucho m\u00e1s transparente. \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pregunta: \u00bfEs necesaria una nueva reforma electoral<\/strong>\u00a0para liberalizar probablemente el sistema y volver a equilibrarlo?, por una parte, y dentro de eso, \u00bfno tendr\u00edamos que pensar seriamente en una segunda vuelta? Buena parte de lo que estamos discutiendo y de lo que estamos viviendo ahoram con una segunda vuelta quiz\u00e1 estar\u00edamos en otro escenario.<\/p>\n JW: Yo creo que despu\u00e9s<\/strong>\u00a0de estas elecciones s\u00ed valdr\u00eda la pena volverse a sentar y pensar qu\u00e9 asuntos hay que ajustar de la legislaci\u00f3n electoral para intentar volver a lo b\u00e1sico. En relaci\u00f3n a la segunda vuelta, yo incluso he escrito a favor para los cargos de car\u00e1cter ejecutivo, pero que deber\u00eda de ir acompa\u00f1ado tambi\u00e9n de una reforma a la f\u00f3rmula de integraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados y Senadores, tratando de que hubiera representaci\u00f3n proporcional y estricta, es decir, que si un partido pol\u00edtico obtiene 20 por ciento de la votaci\u00f3n, acabe teniendo el 20 por ciento de la representaci\u00f3n; si saca el 50, que tenga el 50 de los asientos; hoy sigue habiendo un premio del 8 por ciento. Pregunta: Para los n\u00fameros<\/strong>\u00a0que tenemos, el pr\u00f3ximo Presidente de M\u00e9xico va a llegar con 30% de los votos. Si alguien conoce el tema electoral es Jos\u00e9 Woldenberg. Platicamos junto con Jorge Fern\u00e1ndez Men\u00e9ndez, con quien estuvo al frente de la instituci\u00f3n electoral, el IFE, en la elecci\u00f3n del 2000, cuando se da la primera alternancia con el triunfo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1196","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1196"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1196\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibianabelsasso.com\/wpbb\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
JW: Creo que lo m\u00e1s complicado<\/strong>\u00a0es que hay un desencanto muy grande con la vida p\u00fablica en nuestro pa\u00eds, yo recuerdo las elecciones del 80, por ejemplo, que eran muy asim\u00e9tricas, pero hab\u00eda la ilusi\u00f3n, la esperanza de que por la v\u00eda electoral las cosas pod\u00edan mejorar, no digamos las elecciones del a\u00f1o 2000. Pero creo que hoy hay un humor p\u00fablico muy agrio, y creo que lo que valdr\u00eda la pena es reflexionar sobre los nutrientes de ese humor.<\/p>\n
JW: No, yo creo que ahora fen\u00f3menos<\/strong>\u00a0como la corrupci\u00f3n, la violencia, la inseguridad, el d\u00e9ficit que tenemos en materia de crecimiento econ\u00f3mico y que hace que millones de j\u00f3venes no tengan expectativas venturosas de futuro, todo eso creo que ha ido carcomiendo el humor p\u00fablico\u2026<\/p>\n
JW: El Programa<\/strong>\u00a0de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ya hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os lo detectaba y tem\u00eda que se pudiera convertir en un desencanto con la democracia y yo creo que en ese l\u00edmite estamos, afortunadamente no hay fuerza pol\u00edtica relevante, corriente de opini\u00f3n o acad\u00e9mica que no diga que la \u00fanica f\u00f3rmula que tenemos los mexicanos para convivir y competir de manera institucional y pac\u00edfica es el formato democr\u00e1tico, lo cual incluye a las elecciones, y yo creo que eso es un basamento muy fuerte.<\/p>\n
JW: Las democracias son representativas,<\/strong>\u00a0aunque solamente fuera por las dimensiones de la sociedad, como dec\u00eda Carlos Pereyra hace ya m\u00e1s de 30 a\u00f1os: \u201cLa democracia es siempre formal, es siempre pluralista, es siempre pol\u00edtica, y es siempre representativa\u201d, por supuesto que se pueden introducir f\u00f3rmulas de democracia directa, es m\u00e1s, la propia Constituci\u00f3n ya plantea la posibilidad de consultas, que deben celebrarse el mismo d\u00eda que las elecciones federales, y yo creo que esas f\u00f3rmulas podr\u00edan recargar de sentido a nuestras propias elecciones, pero tienen que ser reglamentadas, es decir, no son f\u00f3rmulas que se puedan activar por capricho, pero f\u00f3rmulas de democracia directa no pueden reemplazar a lo otro.<\/p>\n
JW: La elecci\u00f3n corre y corre bien,<\/strong>\u00a0pero, en efecto, tenemos una legislaci\u00f3n excesivamente barroca. Estoy convencido de que el INE de hoy hace las tareas estrictamente electorales mejor que el IFE de ayer; ahora bien, al INE se le ha venido sobrecargando de facultades y tienden a erosionar al instituto, \u00bfA qu\u00e9 me refiero?, por ejemplo, el INE es una autoridad administrativa, sigo sin entender por qu\u00e9 tantos conflictos llegan al INE si tenemos un Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y 32 tribunales locales. Los tribunales se hacen para dirimir conflictos. Si el INE estuviera dedicado exclusivamente, o fundamentalmente para no exagerar, a la organizaci\u00f3n electoral, seguramente el aprecio que se tendr\u00eda por esa instituci\u00f3n ser\u00eda mayor.<\/p>\n
JW: Puede haber,<\/strong>\u00a0eso est\u00e1 en el c\u00f3digo gen\u00e9tico del dise\u00f1o institucional. Es un doble candado de seguridad, porque en efecto una autoridad como cualquier otra se puede equivocar, entonces est\u00e1 muy bien que los partidos, los candidatos, o quien se sienta agraviado pueda ir a un tribunal, y por supuesto, desde el dise\u00f1o esa tensi\u00f3n puede existir, porque el tribunal tiene la posibilidad de confirmar o modificar la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
JW: Bueno, nosotros ten\u00edamos<\/strong>\u00a0un sistema descentralizado, es decir, el Instituto Federal Electoral organizaba las elecciones de Presidente, diputados y senadores, y los institutos locales organizaban las elecciones de gobernador, Congreso local y ayuntamientos, la divisi\u00f3n de facultades era clar\u00edsima, y hasta donde yo alcanzo a ver ese sistema funcionaba.
Es cierto, hab\u00eda algunos institutos electorales locales que hab\u00edan sido cooptados por los gobiernos en turno, pero hubo una especie de aceleraci\u00f3n y queriendo componer eso se plante\u00f3 un sistema totalmente centralizado, es decir, el INE. \u00c9sa era la propuesta original del PAN y PRD, el INE se iba a encargar de todas las elecciones, bueno, luego de las negociaciones qued\u00f3 un sistema h\u00edbrido, el INE existe y siguen existiendo los institutos locales.<\/p>\n
JW: En la Constituci\u00f3n<\/strong>\u00a0est\u00e1n sus facultades pero se estableci\u00f3 una facultad potestativa del INE y puede derivar facultades a los institutos locales o atraerlas. Por mandato de ley nombra a los consejeros de los institutos y puede removerlos, y yo digo que ese verbo \u201cpodr\u00e1\u201d es el que genera much\u00edsima incertidumbre, hasta antes de esa reforma, todo el mundo sab\u00eda qu\u00e9 le tocaba a cada quien, bueno, pues ahora gracias a ese \u201cpodr\u00e1\u201d hay una zona de incertidumbre.<\/p>\n
JW: Te pongo un ejemplo<\/strong>\u00a0de c\u00f3mo ha evolucionado este barroquismo. Cuando se empez\u00f3 a discutir el tema de la equidad en la contienda, la verdad es que lo que se buscaba era tener un piso de equidad y se activaron dos palancas muy poderosas, la del dinero p\u00fablico para los partidos, que sin duda equilibr\u00f3 las condiciones de la competencia; y el acceso de esos partidos y sus candidatos a la radio y a la televisi\u00f3n, y realmente a partir de 1997 hay un piso parejo, pero es eso, un piso de equidad.<\/p>\n\u201cLas elecciones del 80 eran muy asim\u00e9tricas, pero hab\u00eda la ilusi\u00f3n de que por la v\u00eda electoral las cosas pod\u00edan mejorar, no digamos las del 2000. Pero creo que hoy hay un humor p\u00fablico muy agrio\u201d<\/span><\/em><\/h4>\n
El Senado, por qu\u00e9 no ir a la elecci\u00f3n de cuatro por entidad, tambi\u00e9n con el criterio de representaci\u00f3n proporcional. Si esas dos cosas sucedieran, es decir, esa reforma en la representaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados y Senadores, yo creo que en efecto la segunda vuelta para los cargos ejecutivos nos servir\u00eda para que nadie llegue a un cargo ejecutivo con mayor rechazo que apoyo.<\/p>\n
JW: Nuestros tres \u00faltimos presidentes<\/strong>\u00a0han sido de minor\u00eda, porque as\u00ed est\u00e1 nuestra Constituci\u00f3n, por eso mismo si uno voltea hacia el pasado y si piensa que las fuerzas est\u00e1n muy equilibradas, pues vale la pena pensar qu\u00e9 le conviene al pa\u00eds, y yo creo que al pa\u00eds s\u00ed le convendr\u00eda una segunda vuelta, siempre y cuando en la primera ninguna alcanzara un determinado porcentaje de votos, normalmente es el 50 por ciento m\u00e1s 1, y cuando la diferencia, no sea mayor del 10 por ciento o una cosa de ese tipo. Yo creo que por lo menos nos deber\u00edamos dar el lujo de discutirlo despu\u00e9s de esta elecci\u00f3n, porque probablemente tengamos una serie de movimientos muy importantes en los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"