“Lo importante es saber a dónde vamos, después decidir con quién”
El priista afirma que registrar una plataforma común obliga a cumplirla y deriva en gobiernos de calidad; a la IP le interesa la estabilidad, no el candidato, asegura.
Desde hace meses se ha retomado la discusión sobre reformar el sistema electoral en el país y Manlio Fabio Beltrones (MFB) es quien ha presentado la propuesta más completa e interesante sobre la segunda vuelta, pero no sola, sino una con gobierno de coalición que aún puede salir adelante y que explica en esta entrevista, realizada en conjunto con Jorge Fernández Menéndez.
Pregunta: Lo más importante y lo que has dicho que se necesita en este país y en todos, es la gobernabilidad y ganando elecciones con márgenes tan pequeños es prácticamente imposible tenerla.
MFB: Cuánto tiempo no hemos hablado no nada más de que necesitamos legitimidades cuánticas de con qué porcentaje se gana una elección, sino lo que la gente nos requiere: el pensar que si alguien gana, qué importa quién es, cómo nos va a garantizar que tenga un gobierno eficaz, cómo tener una gobernabilidad que nos dé estabilidad, la estabilidad nos dé desarrollo y el desarrollo nos traiga el bienestar, y eso se llama alcanzar los gobiernos de coalición.
Hoy en día es muy común, porque está de moda, que la segunda vuelta electoral podría ser la diferencia, yo creo en la segunda vuelta electoral, pero creo que es un instrumento de un sistema político que aspira a hacer un buen gobierno.
La segunda vuelta no garantiza ni la gobernabilidad ni la gobernancia…
Pregunta: Le da un margen mayor de legitimidad al que gane, pero lo importante es cómo garantizas que haya coaliciones y mayorías, algunos en Francia lo hacen con esta suerte de segundas vueltas, no sólo presidencial sino legislativa…
MFB: Decían los buenos politólogos: “nunca trates de imponer un sistema político en otro lugar de la misma manera, tropicaliza, haz tus cosas para que funcionen”, porque lo que estamos buscando no es nada más el sistema político perfecto, el régimen político perfecto, ése no existe, todos tienen sus fallas, el mismo en Estados Unidos demostró su falla en esta última elección…
el Colegio Electoral no fue dispuesto para atender que quien ganase la elección y no estuviera capacitado o no garantizase un buen gobierno o la división de un pueblo, no llegase a tomar posesión, ahí lo tenemos como consecuencia.
Pregunta: ¿Tú propones que en México muchos cargos sean ratificados por las cámaras?
MFB: Sí, porque se empieza a entrar a un sistema que te garantice un buen gobierno o un gobierno de calidad. Cuando se acuerda un buen gobierno de coalición tenemos la seguridad, la certeza jurídica de lo que va a acontecer y una agenda de gobierno en la cual confiar.
Pregunta: ¿Cómo llegar a eso?, ¿qué cambios hay que realizar de cara al 2018?
MFB: Ya tenemos en la Constitución, desde 2014, una reforma que dio vida a la posibilidad de los gobiernos de coalición. El próximo Presidente de la República podrá optar por hacer un gobierno de coalición, pero se tiene que hacer una Ley Reglamentaria sobre cómo funciona.
Esa legislación secundaria se puede hacer en cualquier momento, para que opte el que gane en el 2018 por darle paz, tranquilidad, orden y acuerdo a un gobierno en el futuro, lo cual se traducirá en tranquilidad.
Hoy en día, los mexicanos, como en otras elecciones que hemos vivido, se truenan los dedos, se juegan la vida, algunos hasta sus negocios, para ver cómo les va a ir en la elección. No es necesario tanto, son elecciones y es una democracia, el que gana, gana, pero que nos dé la seguridad de que hay acuerdos para que a México le vaya bien.
Pregunta: La idea de hacer estos gobiernos de coalición se tendría que establecer ya de una vez en la ley y cuando gane el próximo Presidente, seguramente como lo estamos viendo ahora, con márgenes muy pequeños, ahí ya decide él con quién hace la coalición, ¿no?
MFB: Es correcto, y entonces nos da la paz y tranquilidad de que sabemos que el que gane, no obstante lo que pudo haber propuesto, necesariamente tiene que negociar algunas de las aristas que dividen al pueblo de México.
Registra una plataforma política y de gobierno común ante el Congreso y se obliga a cumplirla, entonces se da certeza de a dónde se dirige el país, qué temas son los que tenemos que abordar y vamos a comprometernos a ser un gobierno de calidad.El gobierno de calidad significa que el Presidente de la República no pierde su facultad de nombrar a los funcionarios que lo van a acompañar, pero pasan por una criba de calificación por parte del Senado para ver su pertinencia, la calidad de la experiencia que tienen. Nunca más un gobierno de improvisados y de aprendices, vamos a un gobierno profesional que es lo que todo mundo espera pero sobre todo, un gobierno que rinda cuentas ante otro Congreso.
Pregunta: Has estado hablando de estos temas, incluso en público con Cuauh-témoc Cárdenas, con Diego Fernández de Cevallos y coinciden en términos generales en este tipo de acuerdo, ¿qué otros actores coinciden en este tipo de acuerdos?
MFB: La academia está más que lista al respecto, Diego Valadés lo ha sostenido de diferentes formas, tiene hasta un opúsculo muy interesante que es de fácil lectura, la cual introduce a cualquiera que esté deseoso de conocerlo, se llama Gobiernos de Coalición por parte de él, platicamos con muchos miembros de distintos partidos políticos y hablan de ello también dentro del PRD, del PAN…
Pregunta: Te interesan mucho los empresarios, por lo que tú decías… A los empresarios les interesa que haya estabilidad más que quién gane, quién les garantice que va a haber estabilidad…
MFB: Acabo de hablar con Coparmex… Aunque hoy se introduzcan en el tema de querer hacer que alguien gane, cuando se les den garantías de que gane quien gane no puede actuar arbitrariamente sino que tendrá que trabajar alrededor de los acuerdos, pues todos vamos a salir ganando.
Pregunta: ¿Qué procede?, ¿cuándo se tiene que presentar esta iniciativa?
MFB: Yo esperaría que no pasara más allá del próximo periodo legislativo que se inicia en septiembre, es tan fácil como poderlo acordar entre los partidos, lo que es una obligación, porque estando en la Constitución y no tener Ley Reglamentaria están en falta. La Constitución lo prevé desde el 2014.
Pregunta: ¿Y sientes que hay ánimo en los partidos para sacarlo?
MFB: Sí, he platicado con PRD, con Acción Nacional, con Movimiento Ciudadano, obviamente con el PRI; he platicado también con algunos miembros de Morena y todos coinciden en que es necesario ordenar el régimen político o a lo mejor algunos de ellos no están de acuerdo con que sea hacia los gobiernos de coalición, hay otros a los que les parece tan sencillo como hacer segundas vueltas electorales, ahí está la discusión, pero mientras estemos en los tiempos en los que solamente nos urge hacer una reforma regulatoria del artículo 89 constitucional, que prevé los gobiernos de coalición, pues avoquémonos a ello.
Pregunta: Manlio, estamos hablando de los gobiernos de coalición, de los acuerdos posibles. En agosto tu partido, el PRI, tiene una asamblea muy importante. ¿Qué posición crees que tome sobre estos temas?, ¿cómo ves a tu partido?
MFB: Muchos de nosotros, tendremos que ir a esa asamblea con la mirada puesta en el futuro y la mirada puesta en el futuro es qué ofrece el PRI en las elecciones del 2018 qué pretende ganar, hacia dónde se quiere dirigir y cuál es la nueva gobernabilidad…
Lo primero que necesitamos y, no es simplemente parafraseando a don Jesús Reyes Heroles, es saber a dónde vamos y después decidir con quién nos conducimos o quién nos conduce a ese espacio. Yo digo que hay que mantener el espíritu reformista, pero que adicionalmente hay que darnos un nuevo régimen político, un sistema que está ya en la Constitución y yo mantendré la obligación que tenemos los priistas de reglamentar el artículo 89 constitucional, démosle la seguridad y garantía a la gente de que le va a ir bien con el sistema y un partido, que si es votado mayoritariamente, sabe a dónde quiere llegar.
Pregunta: Se ha dicho que esta asamblea tiene que equipararse con la famosa 14 asamblea, aquella que presidió Colosio…
MFB:A mí me gustaría más que fuera como la séptima… aquella en la que Reyes Heroles presidió y que le dio contenido a lo que era el futuro, en la séptima no se discutió nunca las reglas de cómo elegir un candidato, nunca se atoró en esto de que si hacemos consulta a la base, que si es por asamblea, que si es por delegados… eso no se discutió, se discutió el futuro y ésa fue la magia de Reyes Heroles.
Pregunta: ¿Pero se puede en este momento escoger que no se hable de candidatos, que se hable nada más del futuro?
MFB: Claro que sí, qué le interesa a la gente de lo que van a hacer los priistas para elegir candidatos, lo que les interesa es si el PRI sabe a dónde va, si tiene una propuesta de futuro y de seguridad para ellos.
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